宣告时期:2014年07月23日 08:51进入三农论坛来历：农人日报手机看信息

　　主食是供应人们一日三餐消费，满意人体根基能量和养分摄入需求的紧要食物，是担保国民身体强壮的根基食品。摩登主食蕴涵古代面米主食和预造菜肴食物。跟着我国经济的迅速起色和黎民生涯水准的不休普及，主食创造体例正正在由家庭自造为主向社会化供应变化。主食加工业的起色，对付满意城乡住民日益拉长消费需求、动员农人就业增收、保证食品格料和平拥有紧张效力。进一步理清起色思绪主食，显然主意职分，加快促进主食加工业起色，对付鼓舞农产物加工业继续强壮起色，竣工农业强起来、乡村美起来、农人富起来拥有紧张而深远的旨趣。

　　主食加工业一头连农人、一头连市民，一头连农业、一头连任事业，是结合工农城乡干系的非常资产。据统计，2013年，从事面米创修、速冻食物创修的范围以上企业主生意务收入抵达1363亿元，比2012年拉长18%；利润总额94亿元，同比拉长19.7%。主食加工业日益成为发展潜力远大的中心行业，正在“稳拉长、调构造主食、促变更、惠民生”中施展着相等紧张的效力。

　　（一）起色主食加工业是满意城乡住民日益拉长的消费需求的势必采选。国际体味表白，工业化城镇化迅速起色期，往往也是主食加工业迅速发展期。而今，我国正处于工业化中期、城镇化率超出50%的紧张阶段，人均GDP一经超出6000美元，户均人丁削减到3.1人以下，主食正正在由家庭自造为主向社会化供应变化，且流露出简单化、养分裂、和平化等新特质。据样板视察，我国度庭做饭时期比2000年均匀削减45分钟，都市约70%、乡村40%的谷物类主食依赖于市集采购。而今，我国各种面米主食、预造菜肴出卖相等繁荣，保证养分平衡的各式强壮主食正引颈消费潮水。因而，满意城乡住民日益拉长的需求，主食加工业正逢那时，是真正的“向阳资产”、“民临蓐业”。

　　（二）起色主食加工业是鼓舞农产物加工业继续强壮起色的紧张职分。食物行业霸占农产物加工业半壁山河，而主食加工业又是食物行业中消费范围最平常、消费群体最强大、消费需求最漫长、与大家干系最为息息闭连的底子资产。但主食加工业因为受起色水准、文明古代等成分影响，工业化、程序化、范围化水准低，是农产物加工业中起色相对滞后、水准相对较低的一环。因而，鼓舞农产物加工业继续强壮起色，主食加工业弗成或缺，是真正的“万岁资产”、“支柱资产”。

　　（三）起色主食加工业是保证食品格料和平的紧张门径。我国农业资源和境况越来越呈刚性拘束，倒逼咱们必需修树“大食品、大资源、大农业、大生态”理念。咱们不单要珍重谷物和平，并且要珍重肉蛋奶、水产物、果蔬茶等食品的和平；不单要珍重数目和平，并且要珍重质料和平。数据表白，隆盛国度工业化主食占消费总量的60%以上，而我国还不到20%。我国食物质料和平水准总体是和平释怀的，但主食加工水准较低，程序规程缺乏，技能配备研发滞后，有些产物格料和平和卫生很可贵到保证。因而，保证食品格料和平，主食加工业肩负重担，是真正的“策略资产”、“民意资产”。

　　（四）起色主食加工业是动员农人就业增收的有用处径。而今，我国农业继续丰收，粮油、果蔬、肉类、水产物等紧要农产物产量已位居寰宇首位，但同时也面对着计谋、科技、参加边际效益三重递减的场面主食，通过耽误资产链鼓舞农业增效、农人增收的哀求相等紧急。从天下来看，面米等古代主食加工通常能够使产物价钱正在原粮底子上普及3倍以上；实证数据显示，一个大型速冻主食加工企业（年产28万吨），每年农产物原料动员的种养范围，相当于让40万农人年均增收650元掌握，可直接吸纳乡村劳动力1万人就业。因而，鼓舞农人就业增收，主食加工业潜力远大，是真正的“强农资产”、“富民资产”。

　　（一）进一步理清促进主食加工业起色的总体思绪。要以鼓舞农产物加工增值、农人继续增收、满意城乡住民消费需乞降养分平衡为主意，保持当局指导、企业主体，科技支柱、品牌动员，深切发展主食加工业擢升行径，正在上风农产物产地和大中都市郊区，培植一批水准高、动员力强的演示企业和出名品牌；正在主食加工“产学研”范围，研发、增加、利用一批进步技能配备改进收获；正在主食加工“产加销”范围，搭修一批有影响力的对接配合平台，确切造成有用载体和有力抓手，勤恳构修摩登主食加工业资产系统。

　　（二）进一步确定促进主食加工业起色的根基规矩。一是保持当局指导、企业主体。改进体例机造，深化当局正在计谋帮帮、科技改进、人才提拔、行业范例等方面的效力，充盈施展市集正在资源摆设中的断定性效力，加快摩登筹划主体培植。二是保持为民任事，强壮先行主食。以城乡住民新型消费需求为导向，以强壮、养分、和平为根基，增强行业自律，加快竣工范例、和平、高效的程序化临蓐，加快摩登主食加工业资产系统构修。三是保持科学筹备，集聚起色。分类筹备，合理构造，促进主食加工业向中心产区、紧要销区以及紧张物流节点集聚，鼓舞古代主食和预造菜肴食物各范围妥洽起色。四是保持因地造宜，施展上风。施展各地正在资源、经济、市集、技能和文明等方面的区域上风，摸索适合差别区域、差别范围、差别种类的主食加工业起色旅途。

　　（三）进一步显然促进主食加工业起色的中心职分。通过计谋帮帮、科技改进、人才提拔和民多任事，争取培植一批“五化”主食加工领军企业，一共擢升行业举座起色水准。

　　一是产权大白化。要深化产权轨造变更，胀动企业设立修设股份造、股份配合造、配合造等，肆意起色搀杂全部造，造成危险共担、效益共享，机造乖巧的长处合伙体、运气合伙体，进一步开释市集主体生机。二是临蓐程序化。要加快协议主食加工业底子程序和差别层级的产物程序，设立修设优异操作范例，胀动发展范例、和平主食、高效的程序化临蓐，鼓舞优异市集纪律造成。三是技能集成化。要以养分、和平、鲜味、简单、实惠为目标，胀动摩登生物、境况、工程技能的集成利用，加快工业化与新闻化深度协调，进一步迸发企业改进生机，擢升企业主题竞赛力。四是处理科学化。要加快促进企业的临蓐处理、出卖处理、物流处理、质料处理、供应链处理、研发处理和人力资源处理上水准、上台阶，确切提质、保量、降本、增效，一共擢升科学处理水准。五是筹划品牌化。要肆意奉行品牌策略，培植食物品牌，发展品牌创修，增强演示企业、主食加工老字号等品牌传扬推介，胀动企业厚实产物、品牌文明内在，摸索“中间厨房+餐饮门店”、O2O等新型营销形式，推动抱团闯市集、纠合打品牌，一共擢升市集竞赛材干。

　　第一，驻足于擢升行业起色境况，正在计谋帮帮上下时期。要以“十三五”起色筹备编造为契机，胀动各地编造主食加工业起色筹备或行动农产物加工业筹备的紧张实质，增强筹备指导；要踊跃妥洽争取财务、税收、金融、信贷等帮帮计谋，促进涉农项目资金整合倾斜，加大帮帮力度；要胀动农产物初加工税收优惠等计谋落实，确保计谋落地生根。

　　第二，驻足于擢升行业科技水准，正在改进驱动上下时期。要依托技能研发系统，促进学问改进、技能改进、处理改进，确切擢升改进材干和水准；要依托技能增加和对接平台，促进“产学研推用”有机联结，鼓舞科技收获转化落地、着花结果；要依托技能集成基地摆设，促进中心症结、要害技能、主题装备集成改进，处分要害、共性、底子题目；要依托农产物加工业标委会，加快主食加工业程序摆设。

　　第三，驻足于擢升行业行列本质，正在人才提拔上下时期。要深切胀动发展企业担任人培训，提拔一批食物和平认识强、筹划处理水准高的处理人才行列；要深切胀动研发系统、行业科技等项目摆设，培植一批科技改进材干强的科研人才行列；要深切胀感人才工程奉行，依托阳光工程、职业技艺培训等资源，培植一批操作技艺水准高的临蓐高手和技艺人才。

　　第四，驻足于擢升行业起色生机，正在完竣机造上下时期。要完竣资源摆设机造，施展市集断定和当局指导效力，创设优异的市集竞赛境况；要完竣长处分拨机造，进一步施展各种主体和因素的踊跃效力；要爱戴企业职工的物质长处和民主权益，充盈调动踊跃性创设性，使企业与职工成为真正的长处合伙体、运气合伙体。

　　第五，驻足于擢升行业处理水准，正在民多任事上下时期。要踊跃胀动性能摆设，进一步增强构造头领；要踊跃胀动发展监测分解与预警，增强对行业的准确引颈；要踊跃胀动企业、科研院所、行业协会设立修设资产定约，增强行业自律和任事；要踊跃胀动各种要旨举动举办，指导城乡住民修树新型主食消费理念，确切营造优异起色气氛。

　　而今，要聚焦、聚神、聚力，中心是落实好主食加工业擢升行径“四个一批”紧要职分。一是构造发展一批有影响力的要旨举动。即两个天下性和黑龙江、江苏、湖南三个区域性要旨举动，以营造气氛，夸大影响。二是修树撑持一批动员力强的演示企业。开显演示企业申报认定，构造显示推介、相易对接和企业担任人培训，胀动项目落实，加快主体培植，增强演示引颈动员。三是传扬推介一批主食加工出名品牌。发展主食加工老字号传扬推介，修树一批起色样板，转达“改进带起色、传承促爱护”理念。四是增加利用一批进步的技能和配备。加快胀动奉行技能集成基地摆设，发展技能改进与增加对接举动，设立修设技能研发、增加利用民多任事平台。主食加工业是滋长潜力宏壮的强庄家当